2023/05/23-海上的大風車：邁向淨零社會「以台灣的離岸風電發展為例」拙文由 Springer (Climate，氣候變遷系列) 正式出版

【#海上的大風車：邁向 #淨零社會「以台灣的 #離岸風電發展為例」】

看過台灣西岸海面上隨風運轉的巨大離岸風機嗎? 遠遠的看，就像一支支造形簡潔優美的大風車。。。根據國際組織的資料，全球20大風場，台灣就佔了16個，雖然缺少天然氣與石油資源，但無所不在、無孔不入的風，卻是上天恩賜台灣十分寶貴的再生能源(之一)。不過，離岸風電的初期建設門檻較高，海面上風力發電，需要水下基樁 + 水上大型風機、還需要能把電力從海上輸送陸地的各種設備……除了大量資金和先進技術，也需要有經驗的廠商參與，以確保運營效率與安全。

但台灣過往缺少離岸風電發展的經驗，必須依賴外商。一方面要吸引外商投資、建設台灣; 一方面也要顧及台灣在地產業的發展，尤其台灣的精密製造產業本來就有極佳的基礎，若能與離岸風電開發的需求結合，不但能為台灣產業創造榮景，也能有效降低發電和輸電的運維成本。

但如何達到上述目標? 這不只是台灣的難題，也是其他國家發展再生能源曾經遇過的問題。爬梳文獻資料，許多國家在發展再生能源時，常常試圖以「在地化要求」(LOCAL CONTENT REQUIREMENTS, LCR) (簡言之，要求某程度以上在地產業的共同參與)來橋接國外廠商與在地產業的共榮，但每個國家的「在地化要求」內容細節、發展歷程都不太一樣。這篇文章，就以台灣離岸風電的發展為例，介紹台灣離岸風電短短幾年之間「從無到有」的過程(從2016年開始到2023年的變化，相當驚人)，整理台灣不同階段「在地化要求」規則的變更，進而討論「在地化規則」的設計，是否能在在國際貿易WTO規則的框架下，兼具正當性與發展效益。

非常感謝外審委員和編輯委員的寶貴意見，在2022年交出初稿，歷經十數次來回修改、調整，終於能在2023年5月正式出版(淚 )

Yachi Chiang, The Legitimacy and Effectiveness of Local Content Requirements: A Case of the Offshore Wind Power Industry in Taiwan, Moving Toward Net-Zero Carbon Society Challenges and Opportunities, Pages 119-133,Springer-Climate.

圖片說明：

1Moving Toward Net-Zero Carbon Society, SPRINGER Climate, May , 2023.

2 Wind Taiwan, GWEC《2022 年全球離岸風電報告》，https://windtaiwan.com/ArticleView.aspx?ID=ART00716。

3 海能風場，https://windtaiwan.com/ArticleView.aspx?ID=ART01139

4 Moving toward Net-Zero Carbon Society 台灣 #離岸風電發電量圖(2017至2023年第一季)

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